Por si no bastar con la modernizacin de estas reas, el CRE est desarrollando proyectos en otras tambin relevantes.
A travs de Geobase, se entra en la concepcin futura del registro. Con este proyecto, desarrollado en colaboracin con la Universidad Autnoma, se pretende construir un sistema de capas que permita vincular bases de datos grficas en diferentes capas con informacin jurdica, de tal forma que vayamos abandonando la idea actual de una nota simple referente a un inmueble. El da de maana, un piso, una finca o cualquier terreno quedar definido por unas coordenadas cartogrficas que sern suficientes para acotarlos, explica Rodrguez.
Por otro lado, se est desarrollando una intranet corporativa a la que se est dotando de servicios como, por ejemplo, un sistema de informacin entre el registro de bienes muebles y la Direccin General de Trfico para el intercambio de informacin.
El desarrollo de la firma digital est prcticamente acabado. El CRE se ha convertido en Autoridad de Certificacin y entre sus objetivos est ir ms all de lo establecido en la Ley que regula esta capacidad, con el objetivo de equiparar su valor al de la firma manual.
Por ltimo, ya se han realizado algunos desarrollos dentro del proyecto de presentacin telemtica de documentacin, cuando se implica el intercambio de documentos tan importantes como, por ejemplo, el envi de mandamientos judiciales a travs de la red.
Las mil oficinas registrales distribuidas por cada rincn de la geografa espaola han de cumplir con unos estndares de calidad similares, que slo las Tecnologas de la Informacin (y la Ley) pueden aportar. Por este motivo, el Colegio de Registradores de Espaa (CRE) est desarrollando, desde hace unos pocos aos, un macro-proyecto de sistemas cuyo objetivo es situar el conjunto de su actividad en la era digital o, como afirma Joaqun Rodrguez, director del Servicio de Sistemas de Informacin, convertir el registro en el eje central de la seguridad jurdica, con el soporte de las herramientas informticas.
Para conseguirlo, el CRE ha implantado, o tiene pensado hacerlo, proyectos de TI en diferentes reas, no slo para gestionar mejor sus actividades y alcanzar mayores cotas de productividad, sino tambin para facilitar el acceso del conjunto de la sociedad a una informacin que le es vital la informtica es un medio necesario, imprescindible, pero en este caso no cambia la esencia de la funcin. Lo que pasa es que las TI se adaptan perfectamente al funcionamiento de los registros, tanto para el almacenamiento, como para la recuperacin y la puesta a disposicin de los datos en manos de los ciudadanos. El hecho de que estos, si as lo desean, no tengan que acudir presencialmente a una oficina, supone un importante ahorro de costes directos e indirectos, y es aqu donde los sistemas cumplen su misin de la manera ms adecuada.
Considerado globalmente, el proyecto supone entrar en aquellas reas susceptibles de un soporte informtico, lo que significa prcticamente todas. Siete son los proyectos en marcha, aunque tres de ellos se consideran como los verdaderos puntales de la renovacin los que afectan a las aplicaciones de gestin, a las comunicaciones en red y a la digitalizacin de los archivos histricos desde la perspectivas de la recuperacin de los datos incluidos en los tomos del registro y de su digitalizacin.
El desarrollo de aplicativos comunes para gestionar la actividad registral est permitiendo homogeneizar los procedimientos de trabajo y mejorar los estndares de calidad, asegura Rodrguez. Bien con sus Servicios de Sistemas de Informacin o con la colaboracin (de intensidad variable) de colaboradores tecnolgicos, el CRE ha desarrollado los cuatro sistemas de informacin ms importantes para los registros de la propiedad, mercantil, de bienes muebles y oficina liquidadora, que son en definitiva los cuatro grandes programas colegiales.
Un proyecto que est exigiendo adems la necesaria modernizacin de los sistemas de proceso existentes en los registros, sin afectar la libertad de decisin que es propia de los profesionales de este sector. Todos nuestros desarrollos se han realizado sobre una estrategia multiplataforma, pero lo ms estandarizada posible. Esto significa que el Colegio nicamente impone unos estndares de obligado cumplimiento para facilitar el intercambio de informacin, pero no las mquinas que han de soportarlo.
Los entornos de operativos de trabajo se centran en Unix y Windows NT/2000 y todas las aplicaciones corren en ambos mundos, gracias a la implantacin masiva de motores Oracle, de los que existen cerca de 10.000 licencias en el conjunto de la organizacin. El Servicio de Informtica trabaja fundamentalmente sobre procesadores Sun/Solaris y los registros, dependiendo del tamao de su actividad, en Unix o Windows NT, pero es Oracle la que nos permite la interoperabilidad entre los diferentes centros y el entorno Delphi el que nos permite homogeneizar los aplicativos bajo un paraguas comn.
Sin embargo, ninguno de los objetivos de homogeneizacin sera posible sin la adecuada infraestructura de telecomunicaciones para garantizar el ancho de banda capaz de servir un trfico multimedia cada vez ms elevado. Por ello, a lo largo de un ao y medio, el CRE ha implantado una nueva arquitectura WAN/LAN que, incluso hoy da, se encuentra en proceso de revisin.
Una topologa en estrella de lneas Frame Relay (Telefnica)de diferente capacidad (256 kbps a 2Mbps), con backup RDSI (BT Ignite), conecta cada una de las 1.000 oficinas registrales a los servicios de sistemas radicados en Madrid. Esta solucin permite tambin la actualizacin permanente de todos los datos inscritos y asegurar que cualquier peticin de informacin es exhaustiva hasta el mismo momento de realizarse. Una arquitectura que se consolidar an ms cuando el CRE ponga en marcha su proyecto ADSL para el soporte del trfico Internet e intranet.
Y es que el tratamiento de la documentacin y su digitalizacin forman parte de un proyecto a medida, que se ha convertido en el mayor de Europa y en uno de los ms importantes que se estn llevando a cabo en el mundo.
El CRE est acometiendo uno de los mayores proyectos europeos de digitalizacin de archivos tras haber firmado sendos contratos con Soluziona (Registro de la Propiedad) y Ad hoc Synnetic Systems (Registros Mercantil) para el diseo y desarrollo de proyectos de digitalizacin y gestin documental de los archivos repartidos por la geografa espaola.
En cifras conjuntas, el proyecto exigir unas inversiones cercanas a los 30 millones de euros con el objetivo de proporcionar servicio a las 1.000 oficinas registrales actualmente existentes en nuestro pas, escanear ms de 500 millones de pginas e implantar una arquitectura hardware y software especfica en cada uno de los centros. En su conjunto, el proyecto es el mayor de su clase llevado a cabo en Europa hasta la fecha.
El proyecto llevado a cabo por Soluziona implica la digitalizacin y gestin documental de todos los archivos, la implantacin de un sistema informtico que proporcionar soporte a las funciones de captura, indexacin y recuperacin de informacin registral de la propiedad y la constitucin de un centro de soporte con cobertura nacional.
Constituye una experiencia pionera en el mbito europeo al incorporar tecnologa avanzada para la captura masiva de imgenes basada en dispositivos cenitales y de alta produccin. Para la captura de pginas de tomos antiguos se estn utilizando equipos cenitales OmniScan 5000, de Zeutschel, con una velocidad de captura de entre 4 a 6 segundos por cada dos pginas; en el caso de los tomos nuevos se estn empleando sistemas de escaneado de alta produccin suministrados por Kodak (modelo 3500), con una capacidad de 60 pginas por segundo.
En cuanto a la arquitectura distribuida, el equipamiento en cada oficina registral se soporta en un Proliant ML370 Server 2000 de Compaq y un escner especial asociado fabricado por Fujitsu; la capacidad de almacenamiento oscila entre los 100 y los 280 Gbytes, en funcin del los volmenes de trabajo de cada uno de los centros. Esta configuracin incluye el software de gestin documental, Documentum, al que se le han realizado adaptaciones especificas para la captura de imgenes y la indexacion masiva de datos. Este aplicativo tiene la posibilidad de utilizarse sobre un entorno web.
Soluziona ha creado un centro de servicios que aportar el respaldo de sistemas, la gestin de seguridad y las tareas de mantenimiento del proyecto a cinco aos. Desde este centro de dar servicio a los usuarios a travs de un portal que incluye toda la informacin de gestin relativa al proyecto.
La digitalizacin de los archivos se considera un eslabn clave en el proceso de modernizacin tecnolgica que est desarrollando el Colegio de Registradores de Espaa un macro-proyecto cuyo objetivo final sera llevar al entorno de la web todos los servicios, tanto internos, como de cara al ciudadano.
