La e se abre paso en la Administración

La Administración ha cambiado su mentalidad apostando por la consolidación de la ventanilla única y la e-Administración, lo que supone valorar TI como herramienta esencial en su relación con los ciudadanos.

Publicado el 06 Nov 2002

Por si no hubiera quedado lo suficientemente claro, todas y cada una de las campaas y actividades que est llevando a cabo el Gobierno a travs de sus organismos y, especialmente, del Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCyT), tienen como meta avanzar en la implantacin del e-government en la sociedad. Una modalidad que se prev est plenamente operativa en 2005 y cuya finalidad no es otra que la de aglutinar en la Red cualquier servicio solicitado por empresas y ciudadanos propiciando un acercamiento a estos. Dicho movimiento permite, entre otras cosas, avanzar en el impulso de la Sociedad de la Informacin. Apoyndose en las TIC como puente para conseguirlo y como herramienta que contribuye a la accesibilidad, simplificacin y eficacia de los sistemas implantados y servicios prestados por la Administracin General del Estado, el e-government trae consigo soluciones para fomentar el comercio en sus distintas acepciones (e-business, e-commerce, …), superando las barreras de la seguridad, confidencialidad y los medios de pago, al tiempo que contribuye a reducir costes, todo un imperativo en perodos de desaceleracin econmica como el actual, donde la inestabilidad lleva a caminar con pies de plomo incluso a la Administracin Pblica.
Despliegue de soluciones BI (business intelligence) y CRM (customer relationship management), portales, gestin de recursos humanos, de tributos, de servicios sanitarios, firma electrnica, e-learning, votacin electrnica, DNI digital (listo en 2003), cumplimentacin del catastro y el censo on line, denuncias por Internet, educacin, ventanilla nica y un largo etctera, son algunas de las vas para evolucionar hacia la InfoSociedad y acortar distancias respecto a otros pases, aunque segn los ltimos estudios en la materia, Espaa ocupa posiciones destacadas en gran parte de estas prestaciones.

Predicando con el ejemplo de que invertir en TI es mirar al futuro, el MCyT ha aumentado su presupuesto para 2003 en un 3,4 por ciento sobre el del presente ao, lo que supone que un total de 3.833 millones de euros se destinarn al despliegue de polticas de fomento en los mbitos de la Ciencia, Tecnologa y Sociedad de la Informacin, rea que en concreto absorber 496 millones de la misma moneda.
Desglosada esta cifra, el desarrollo de la InfoSociedad en ncleos urbanos, y con ello, la continuacin con el despliegue del Programa Ciudades Digitales, el MCyT ha asignado un presupuesto de 9,2 millones de euros en 2003, un 27,8 por ciento ms que en el presente ejercicio.
Otro de los objetivos es facilitar el acceso a Internet independientemente de la zona geogrfica. Esto ha desembocado en una iniciativa cuya meta es la sustitucin de las lneas RTB (red telefnica bsica) y TRAC (acceso celular a reas rurales) por tecnologa de banda ancha, barajndose como posibilidades LMDS o el satlite. De este modo, se espera que a finales de 2003, el 70 por ciento de las poblaciones de difcil acceso cuenten con una alternativa que garantice las conexiones.
Por su parte, el programa Artepyme, vigente hasta 2006, est dotado con cerca de 90,15 millones de euros en su segunda edicin. Con l se busca potenciar de forma prioritaria las iniciativas de e-commerce en la Red, sin excluir los proyectos avanzados de telecomunicaciones, que pueden subvencionarse hasta en un 60 por ciento.
La iniciativa Forintel, para el fomento del uso de Internet entre el tejido empresarial espaol, contar con un 144 por ciento de presupuesto ms el prximo ao, lo que significa una cantidad de 4,9 millones de euros. Mientras, las actividades dedicadas a la formacin continua de los empleados del sector TIC dispondrn de 3,6 millones, un 141 por ciento ms que en 2002.
Por su parte, iniciativas como Prince XXI, para el desarrollo del comercio electrnico; el programa Pista para la promocin e identificacin de servicios emergentes de telecomunicaciones avanzadas, son otras de las alternativas que operarn dentro del Plan Info XXI.
En cuanto a ste, cuya partida inicial cont con cerca de 5.000 millones de euros, ha sido calificado por el MCyT como la iniciativa ms ambiciosa de cara a la modernizacin tecnolgica del pas, y especialmente para llegar a la e-Administracin y que acta a modo de paraguas para todas las actividades que abarca, un total de 322 iniciativas dirigidas a impulsar la Sociedad de la Informacin en Espaa.
Asimismo, se han puesto en marcha proyectos conjuntos con la Unin Europea para impulsar, no slo la ventanilla nica, sino tambin la utilizacin del e-business entre las pymes y los organismos del Gobierno, despliegue de infraestructuras de ltima tecnologa, avances en telecomunicaciones, etc.
Beneficiados o no por las iniciativas de la Administracin en este terreno, el caso es que el nmero de internautas en Espaa continua al alza y ronda ya casi los 8 millones, lo que supone un aumento del 11,48 por ciento con respecto al ao 2001, mientras, se prev que para 2005 la penetracin de Internet llegue a los 18 millones, siendo la tasa media anual de crecimiento del 28,9 por ciento.

El Ejecutivo, a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, mximo representante de la poltica de fomento y coordinacin general de la investigacin cientfica y del desarrollo e innovacin tecnolgica, quiere dejar patente su trabajo por impulsar las Nuevas Tecnologas y, con ello, el despegue de la Sociedad de la Informacin. Este motivo y el de incrementar el conocimiento entre la poblacin de las iniciativas que la Administracin Pblica est desarrollando actualmente en este sector para avanzar en la informatizacin de la sociedad, le han llevado a estar presente en la 42 edicin de SIMO TCI con dos stands.
Formando parte del sector e-business/Internet, ambos estarn localizados en el pabelln 8. Uno de ellos dar cabida a las principales actividades relacionadas con el mbito de las telecomunicaciones, y especialmente los programas puestos en marcha como Profit, Artepyme, Pista, Forintel e Info XXI. Adems, en este stand estar presente Red.es, entidad que fomenta el uso de Internet en el sistema educativo, y que desarrolla una red pblica de puntos de acceso a Internet, la digitalizacin de contenidos en espaol o el fomento de la televisin y radio digitales.
Por su parte, el segundo de ellos, que estar habilitado con un aula de formacin en la que se expedirn certificados de aptitud en cuanto al uso de la Red, se focalizar en el proyecto Internet para Todos. Es aqu donde se proporcionar informacin y atencin a los asistentes relativa al cuestionado programa del ministerio que encabeza Josep Piqu, y que ha visto incrementado su presupuesto de cara al prximo ao un 3,4 por ciento frente al presente ejercicio, lo que en cifras supone 3.833 millones de euros.
Al igual que ya hiciera su homloga en el cargo, Anna Biruls, Piqu subraya la necesidad de continuar invirtiendo en tecnologa, a pesar de la incertidumbre que se vive en el sector, no slo por el enorme potencial del mercado, sino tambin por la apuesta de futuro que significa.

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Redacción Computing

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