La Administración Pública se encuentra en pleno proceso de digitalización y, gracias a los Fondos Europeos, el camino parece menos cuesta arriba en algunas ocasiones. Esto es lo que se he podido entrever en la comida ejecutiva celebrada por Computing en Bilbao para testear la situación de la AAPP en el País Vasco.
Las diputaciones cuentan con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el desarrollo de actuaciones de digitalización de los servicios públicos y la administración electrónica.
Al encuentro, organizado por Computing, acudieron representantes de diferentes organismos públicos de Euskadi y constataron que el ritmo de digitalización no es el mismo para todos.
Carol Zabaco, coordinadora de Tecnologías de la Información, Comunicación y Transparencia del Ayuntamiento de Barakaldo, al ser preguntada por en qué punto de digitalización se encontraban, afirmaba que no se podía establecer uno en concreto, porque dependía de la materia. Esta misma respuesta fue apoyada por el resto de sus compañeros de tertulia. “En algunos casos somos referentes, pero en otros queda mucho que hacer. En sede electrónica, por ejemplo, hemos dado un gran salto al dinamizar la gestión de cada servicio, pero es importante actualizarlo periódicamente para que no muera”, sostenía Zabaco.
Desde el Ayuntamiento de Barakaldo continuaban que no está igualado el ritmo de la ciudadanía y el de los empleados, por eso realizan un análisis de los diferentes perfiles para hacer accesible su sede electrónica. “Esto ayuda a que los TIC nos pongamos en la piel de los ciudadanos y de los empleados de la Administración”, concluía Carol Zabaco.
Bilbaoport es una empresa tradicional que lleva muchos años en funcionamiento y con una inercia difícil de romper. En representación de los puertos acudieron Íñigo Imaz, jefe de telecomunicaciones y José Díaz, responsable de ciberseguridad. Imaz puso el foco en el trabajo pedagógico que estaban realizando con los trabajadores y en “aunar la información para poder educar con éxito”. Por su parte, Díaz, compartió que “con la transformación digital la superficie de ciberataques es mayor y tenemos que estar atentos a cualquier filtración para reaccionar a tiempo”.
Iker Martínez de Soria, director de Transformación Digital del Ayuntamiento de Getxo, aportaba un nivel más al debate: “ojalá la transformación digital fuese tan sencilla como meter tecnología, pero también es una cuestión de cultura y estrategia”. Para una digitalización efectiva, desde el Ayuntamiento de Getxo, ven prioritario simplificar los trámites y que haya menos burocracia, “no podemos automatizar el caos”, afirmaba Martínez de Soria. En Getxo se está dando un salto en atención ciudadana en la que la IA y la automatización cada vez tiene un papel más importante. Para llevar a cabo todos los proyectos están desarrollando unas líneas estratégicas basadas en que son “document driven, no data driven” y en la gestión del cambio y de la cultura.
La Administración Pública en el País Vasco y la IA
Susana Pérez, responsable del Área de IA de Grupo Oesía, introdujo en la conversación la Inteligencia Artificial: “Se ha desvirtuado el concepto de IA, es un hype que no conocemos aún el resultado, sí es verdad que se ha dado un salto cualitativo al poder interactuar en el lenguaje natural con las máquinas”.
Perez veía que, dentro de las áreas ligadas a la transformación digital, son indispensables tres: las estructuras de gobernanza del dato para construir conocimiento digital, la IA como agente de transformación del conocimiento y la interacción de las personas con los procesos y los agentes.
BilbaoTIK es el centro informático del Ayuntamiento de Bilbao que gestiona todos los servicios de tecnologías de la información, tanto del Ayuntamiento como de las sociedades públicas municipales. En su representación acudieron al evento Aitor Lete, director general, y Enrique Pascual, subdirector de transformación digital.
“Tenemos de todo en el Ayuntamiento de Bilbao, desde sistemas más tradicionales a más innovadores. Para hacer frente a todas las peticiones TIC nos centramos en tres puntos: realizar un plan estratégico que guíe las decisiones y proyectos de transformación digital; la disponibilidad de las infraestructuras y la continuidad de los sistemas ante los ciberataques; y el desarrollo de IA y Smart Data”, aportaba Aitor Lete.
Por su parte, Enrique Pascual se planteaba qué busca Bilbao con la digitalización: “Nosotros tratamos de poner orden a la transformación digital y establecemos una agenda para ese cambio orientado al ciudadano”.
En el Ayuntamiento de Sestao van a otro ritmo. Haitz Campo, director de Tecnología, compartía que se encuentran en la fase de impulsar las áreas con pequeños pilotos para simplificar los procesos al ciudadano.
La cuestión de la ciberseguridad no podía faltar en la comida ejecutiva de Administración Pública. En representación de Cyberzaintza asistió Iratxe Martín, directora de Estrategia e Innovación. El objetivo de Cyberzaintza es promover la ciberseguridad en Euskadi e ir creando cultura en la población. “Nos enfocamos en la detención y la prevención con el reto de cómo apoyar a la Administración. Para ello alineamos nuestros servicios para acompañar la digitalización reforzando la seguridad”, confirmaba Martín.
En este mismo sentido se pronunciaba Raúl Benito, Territory Sales Manager de Bitdefender, quien comentaba que hay que “prepararse ante las amenazas con una visión por encima de ellas, no solo de lo que se protege, sino de toda la infraestructura de la empresa”.
El EJIE es la Sociedad Informática del Gobierno Vasco y coopera con todo el sector público de Euskadi para ayudar con la digitalización. Xabier Arrieta, director adjunto del EJIE, compartió varios proyectos en los que están inmersos que involucran a toda la Administración, como la creación de un wallet que desde una misma app facilita el acceso a diferentes centros públicos. “8.000 personas entran y usan la aplicación cada día”, afirmaba Arrieta refiriéndose al éxito del proyecto.
Ana Eguskiza, responsable de Área de Ayudas de Hazi, afirmaba que la digitalización se tiene que ver también en la eficiencia de los equipos. Por su parte, su compañera Adriana Erice, responsable de Área GIS ponía encima de la mesa las complicaciones a las que se enfrentan: “hay tres barreras, la primera los empleados, después pasar de cero a cien en cuestión de gobernanza y cómo educar culturalmente al sector primario o a personas de edad avanzada”. “La IA no es la solución, sino que el ciudadano tiene que utilizar herramientas, basadas en inteligencia artificial, que solucionen sus demandas”, sentenciaban desde Hazi.
De Lanbide, el servicio vasco de empleo, acudió Nerea Sevilla, responsable de Proyectos Data. En Lanbide el proyecto de transformación digital está dentro de la estrategia. “Damos prioridad al gobierno del dato para que todos los proyectos tengan buena calidad y porque el ciclo de vida del dato es transversal”, compartía Sevilla.
Valentín García, director de Innovación de Lantik, aportó el punto discordante en la comida. “Algo estamos haciendo mal porque nos quejamos de falta de dinero y donde hay que meterlo es en tecnología. En Euskadi tenemos una ventaja competitiva de conocimiento y talento que no estamos aprovechando por falta de presupuesto”. García también sostenía que “esta vez no es lo mismo que con internet, porque afecta a todo”.
Julia Santos, Team Leader Comercial de Nutanix Iberia, afirmaba que la administración pública tiene un doble papel: “solucionar gestiones y ser palanca de progreso”.
Tabakalera es un grupo nativo digital y, por ello, se encontraron una oportunidad en blanco, pero también en otras cosas estaban verdes. Argi Gastaka, jefa del Área de Sistemas Tecnológicos, Infraestructura y Transformación Digitalen Tabakalera, sostenía que se encuentran en un proceso de “conocer y analizar todos los procesos para automatizarlos y unificar y controlar todo lo que se use. En temas de ciberseguridad el plan estratégico se centra en ordenar, organizar y sistematizar”.
De la Universidad del País Vasco, María Mutuberria, responsable de Coordinación de Proyectos de Transformación Digital y Administración Electrónica, compartía que en el ámbito de educación se encuentran en un momento de cambio de plataforma gracias a los fondos europeos. “Es una tecnología compleja de parametrizar y que la digitalización de los procesos es difícil. La simplificación no está en la cabeza de nadie”, apuntaba Mutuberria. El principal reto al que se enfrentan es el cambio de la gestión académica.
Al escuchar todas estas opiniones, Arantza Marqués, responsable de Desarrollo de Negocio de Euskadi de Seidor, compartía que las empresas deben “adaptarse a los nuevos requerimientos de los ciudadanos y de la administración pública de manera que las capacidades acompañen a todos los ciudadanos para adaptarse a los cambios”.
Juanjo Quiñones, responsable de Seguridad Corporativa en Osakidetza– Servicio Vasco de Salud, decía que “hay que centrarse en la tecnología, pero que no nos coma y hay que controlar la velocidad para que sea la adecuada a los procesos”.
La conclusión a la que se llegaba en el encuentro sobre Administración Pública en el País Vasco es que los fondos europeos están llegando, pero la velocidad de implementación no es la misma en todas las administraciones.
