A pesar del crecimiento experimentado a lo largo del ltimo ao, el estado de las lneas DSL europeas an es precario, segn el ltimo informe elaborado por la ECTA (Asociacin Europea para la Competencia en las Telecomunicaciones), y que revela que, aunque el nmero total supera los siete millones -a fecha de septiembre de 2002-, slo supone el cuatro por ciento (7.145.858) de los 196 millones de lneas existentes en los pases de la Unin Europea.
El crecimiento medio de las lneas DSL se ha situado en el 15 por ciento desde el pasado mes de julio, con un crecimiento de 892.808 nuevos suscriptores para los operadores dominantes. Sin embargo, el principal problema reside en que de los 7,1 millones de lneas DSL totales slo 357.912 pertenecen a lneas desagregadas del bucle local, apenas un cinco por ciento. Principalmente se concentran en Alemania con 200.000 lneas, Italia (50.400) y Dinamarca, con 47.652. De hecho, las lneas liberalizadas actualmente slo representan un 0,2 por ciento del total de los 196 millones de lneas.
Espaa se encuentra muy atrs en este ranking con slo 735 lneas DSL liberalizadas -de las apenas 1.181 desagregadas-, si bien este nmero supone un aumento de 335 frente al mes de julio. El resto dependen la venta de mayorista de Telefnica a otras operadoras alternativas, lo que refleja una absoluta dependencia de la compaa dominante y la dificultad existente para implantar polticas de tarifas alternativas que beneficien la competencia y la rebaja de precios.
En Espaa, de las 727.878 lneas DSL en servicio en Espaa (un 21 por ciento ms que a finales de julio), 581.861 son ofrecidas al cliente final por Telefnica o alguna de sus filiales, mientras que 145.282 (un 20 por ciento) han sido comercializadas a otros operadores alternativos en rgimen mayorista, a las que hay que sumar las 735 liberalizadas en el mes de septiembre. Adems, si se cuentan las 115.000 lneas de alta velocidad ofrecidas por los operadores de cable lo cierto es que en Espaa an no se alcanzara el milln de lneas de banda ancha, uno de los principales barmetros para medir la implantacin de la Sociedad de la Informacin.
Volviendo al papel de las operadoras alternativas, el problema es que slo representan un 15 por ciento de las lneas DSL de la Unin Europea, dejando en manos de los dominantes el control del mercado.
Desde el organismo de telecomunicaciones europeo se apunta la necesidad en nuevas medidas que fomenten la competencia. En ms de la mitad de los pases europeos las lneas liberalizadas suponen menos del uno por ciento del total de DSL y slo en tres naciones (Holanda, Finlandia y Dinamarca) las lneas desagregadas representan ms del 10 por ciento de las conexiones DSL, apunta Phil Evins, director de la ECTA.
Entre las medidas que propone la ECTA cabe citar la elaboracin una completa oferta de interconexin orientada a costes y soluciones DSL de mayorista para resolver las principales demandas de este tipo de servicios de banda ancha. Es ms, la Asociacin considera que la regulacin debe ir ms all y definir precios para la oferta DSL, tanto a nivel de mayorista como para los productos de interconexin proporcionados sobre la base de los costes, de forma que los nuevos entrantes puedan competir con los dominantes en mejores condiciones.
