La profundidad de estos cambios y la trascendencia del acceso a la informacin por todos los ciudadanos han trado consigo una nueva denominacin la sociedad de la informacin.
Tecnologas como Internet o la telefona mvil evolucionan a ritmo incesante, inciden de forma creciente en la vida profesional y personal de todos los ciudadanos y se convierten en factores clave de la competitividad empresarial.
Por ello, el Gobierno ha asumido el compromiso de que todos los ciudadanos y todas las empresas, sin exclusin, puedan acceder a las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) y aprovecharse de las oportunidades que ofrecen estas tecnologas.
El objetivo que todos compartimos es lograr un rpido y vertebrado desarrollo de la sociedad de la informacin en Espaa. As, con la colaboracin de las Comunidades Autnomas y las Corporaciones Locales, el Gobierno puso en marcha el Plan de Accin INFO XXI. Este programa trianual (2001-2003) pretende extender y fomentar la sociedad de la informacin ejecutando ms de 300 proyectos y acciones, 21 de ellas emblemticas. Para ello, la Administracin General del Estado gastar en estos tres aos ms de 6.000 millones de euros (un billn de pesetas) para convertir la Administracin e una autntica y moderna Administracin electrnica y extender los beneficios de la sociedad de la informacin a todos los ciudadanos y todas las empresas. INFO XXI avanza a buen ritmo, y a lo largo de este primer ao se han ejecutado cerca de dos terceras partes de todos estos proyectos.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Ciencia y Tecnologa impulsa el sector de las telecomunicaciones y de las tecnologas de la informacin mediante el incentivo a la creacin de infraestructuras, profundizando en el proceso de liberalizacin e impulsando la competencia, con el objetivo ltimo de que todos podamos acceder a las nuevas tecnologas y a los nuevos servicios y aplicaciones de la sociedad de la informacin en las mejores condiciones de precio y calidad.
Los cimientos del sector en Espaa son slidos. El proceso de liberalizacin de las telecomunicaciones iniciado en 1996 se ha reforzado a lo largo de esta legislatura. En los ltimos meses se ha liberalizado la preseleccin de llamadas metropolitanas, se ha introducido la portabilidad numrica, se ha regulado la apertura del bucle de abonado, se ha puesto en marcha la tarifa plana de acceso a Internet en horario reducido y se han creado los bonos de trfico telefnico metropolitanos a precio reducido, entre otras muchas medidas.
Adems de estas mejoras, hay que subrayar los progresos en la legislacin aprobada con el objetivo de crear un marco de confianza, certidumbre y seguridad en la utilizacin de los servicios de la Sociedad de la Informacin y en las transacciones de comercio electrnico. Para ello, ya disponemos del Proyecto de Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico (LSSICE), remitido a las Cortes y de probable aprobacin en breve plazo de tiempo, estamos mejorando el marco normativo de la firma electrnica y se trabaja asimismo en un nuevo plan de nombres de dominio de Internet.
Asimismo se ha avanzado en la regulacin con la aprobacin, a finales de septiembre, del Real Decreto sobre lmites de exposicin a las emisiones radioelctricas que ha elaborado el Ministerio de Ciencia y Tecnologa junto con el Ministerio de Sanidad y Consumo, tomando como referencia las recomendaciones de la UE y de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), ratificadas por la Comisin Europea el pasado mes de noviembre.
Entre las iniciativas para el desarrollo de la sociedad de la informacin, estamos fomentando el acceso de todos los ciudadanos y empresas a esta nueva sociedad. El acceso a las nuevas tecnologas a los ms pequeos es, sin duda, una de las prioridades del Plan de Accin Info XXI y para ello, a travs del proyecto Internet en la Enseanza, se va a extender el acceso a Internet con banda ancha a los centros educativos, as como a dotar de equipos telemticos estos centros, formar al profesorado en nuevas tecnologas y crear contenidos digitales para la enseanza obligatoria.
Ya en esta lnea, el pasado verano el Gobierno aprob la nueva tarifa plana de 24 horas y de alta velocidad para centros educativos y bibliotecas basada en tecnologa ADSL. Gracias a esta nueva tarifa plana, ms de 18.200 colegios que imparten ciclos de enseanza obligatoria y las cerca de 2.500 bibliotecas pblicas que existen en Espaa pueden acceder a un Internet rpido por 3.900 pesetas al mes, lo que supone un 40% de rebaja sobre el precio regulado de este servicio.
Conscientes de la necesidad de incentivar a las empresas en el uso y adquisicin de nuevas tecnologas, el Gobierno ha puesto en marcha uno de los marcos fiscales ms avanzados de toda la OCDE. Gracias a estos incentivos fiscales, todas las empresas, y tambin los autnomos, pueden deducirse por gastos de formacin las cantidades invertidas en la compra de ordenadores o equipos informticos para sus empleados.
Adems, se han establecido deducciones del 10 por ciento de la cuota ntegra de lo que las pequeas y medianas empresas se gasten o inviertan en tecnologas de la informacin, para realizar actividades de comercio electrnico o para estar presentes en Internet.
Gracias a todas estas medidas de fomento de la competencia, y tambin a la evolucin de la propia tecnologa, el sector de las telecomunicaciones y de las tecnologas de la informacin est experimentando un gran crecimiento. En noviembre de 2001, casi 7,4 millones de ciudadanos estaban familiarizados con Internet, ms del doble de los que lo hacan un ao antes, lo que supone cerca de un 21% de la poblacin.
Asimismo, se ha avanzado considerablemente en la extensin de la banda ancha gracias, en buena medida, al impulso que estn realizando los operadores de cable que, hasta finales del pasado ao, haban invertido unos 600.000 millones de pesetas y llevado la banda ancha a 4,4 millones de hogares. Asimismo, los operadores de bucle local de acceso radio (LMDS) ya prestan sus servicios en 72 ciudades espaolas. Tampoco hay que perder de vista el avance tecnolgico que supone la creciente penetracin del acceso a un Internet de alta velocidad a travs de ADSL. En ao y medio, hemos pasado de tener 5,5 millones de lneas disponibles para instalar ADSL a contar con 17 millones de lneas y unos 250.000 usuarios de esta tecnologa en octubre de 2001. Esta modalidad de acceso a Internet est generando cada vez ms un mayor trfico que, sin tarifa plana, asciende a unos 2.000 millones de minutos.
stas son algunas de las iniciativas que estamos llevando a cabo para conseguir, con la colaboracin de todos, una sociedad mejor formada, con mayor calidad de vida y ms cohesionada. stas son tambin algunas de las medidas que estn ayudando a que el sector, inmerso en un ciclo no tan favorable como en aos precedentes agravado por los acontecimientos del 11 de septiembre, siga creciendo. De hecho, en el primer semestre del ao pasado lo hizo un 9,8% y entre octubre de 2000 y octubre de 2001, el sector informtico (afectado fundamentalmente en el segmento de hardware, pero fuerte en ventas tanto en software, como en servicios, mantenimiento y consumibles) increment su negocio un 15,2%, que es en todo caso un aumento significativo.
Estamos convencidos de que, con el esfuerzo colectivo, la sociedad de la informacin para todos va a ser una gran fuente de oportunidades para todos.
